历经8次迭代，招商引资还将如何升级？

招商引资是区域经济发展的重头戏。

无论是推动工业发展，还是增加税收与创造就业，招商引资都是功不可没的。

多年来，招商引资也经历了一系列迭代。

最早的招商引资（1.0版），实际上是基于宗族关系、熟人关系的人脉招商，更多集中于小范围的内部流动。

而地方政府真正登上招商引资的历史舞台，源于改革开放后因对外开放政策而成立的一系列开发区，深圳、珠海、汕头、厦门这4个经济特区是最明显的标志。

只不过当时没什么经验可借鉴，就先从深圳吸引港资开始试验。

通过“三来一补”（来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易），深圳利用相对廉价的劳动力资源、良好的开放政策，吸引了香港丰富的资金、技术、人才和管理经验。

当时，许多商品的策划、设计、营销环节在香港完成，制造则在深圳进行，形成了经典的“前店后厂”的模式。

80年代末，大陆出台鼓励台商投资的政策法规，台商看好大陆经济迅速发展的时机，对大陆投资步伐加快（2.0版）。

据统计，仅20世纪80年代，台商在福建的投资额就超过了100亿美元。

而真正让招商引资大放异彩的，则是外资在中国加入WTO后的大举进入（3.0版）。

据测算，1995年至2013年，外资对中国GDP的贡献率约为16%至34%，对中国就业的贡献率约为11%至29%。各地积极利用基础配套、优惠政策等吸引FDI（国际直接投资），创造了区域经济发展的奇迹。

尤其在1998年房改和2002年实行土地招拍挂后，开发区和地方政府都开始依靠优惠政策进行招商引资（4.0版），直到造城运动热度逐渐消退，招商引资才真正回归到地方核心竞争力的比拼（5.0版）。

毕竟，生产成本、市场环境、人才供给，都会影响企业决策。如果一味“给钱”，那么一旦取消优惠就会导致企业撤离。在这之后，地方政府越来越注重营商环境和长远规划。

而经过多年积累，长三角、珠三角等地的产业链供应链已经日益成熟，逐渐成为了招商引资的独特优势。

此后，地方政府在五年规划和三年行动计划中，纷纷将重心放在产业链招商上，并为此编制产业规划，绘制招商图谱（6.0版），更有省级领导出马推行产业链“链长制”。

2014年，政府引导基金在全国遍地开花，尤其是政府以10%启动基金撬动社会90%闲散资金，资本招商（7.0版）受到追捧。

合肥通过定增投资京东方、联手战投引入长鑫、专项基金投资蔚来，在资本招商的道路上一路驰骋，甚至被称为“最强投资机构”。

2023年5月19日，上海·川渝投资合作推介会在成都顺利举行。

作为全国工业的“老大哥”，上海多年来主要承接来自发达国家的产业转移，通过产业梯度转移带动全国制造业转型升级。这次“西行”打破了业内长期以来的共识，开创了“逆行招商”（8.0版）的先河。

40多年来，地方政府的招商引资工作已历经8次版本更新。

但现在，伴随着需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力，以往的招商套路在新变局下又要经过重新检验。

新式招商可能新在形式、新在思想、新在机制，但本质还是要与原有的产业生态相衔接，既要维护好原有的“基本盘”，又要在变化中寻找“机会盘”。

从体制机制来看，新的突破口在“市场化”。

因为产业发展不只是政府经济部门的单一行为，同时也是相关企业在经济形势变化下调整生产经营计划的自我需求。

这也是各地开发区积极推行“管委会+公司”模式改革的原因之一。

毕竟，这么多年的城市经营，地方政府在以地产行业为主的城市化中如鱼得水，但伴随着优惠政策的边际效用递减，招商引资势必要再次做出改变。

尤其在当下传统产业外迁东南亚、国内中高端产业升级尚未完成，又存在生育率下降、内需不足的复杂情况下，从产业链到商业模式都不得不调整，以适应时代变化。

因此，如果说过去的招商引资是“政府搭台、企业唱戏”，那么现在就是政府与企业“联合创作、联合执导”。

最直观的例子，就是为了引进一家龙头企业，地方政府往往要从政策到服务为其量身定制，这个不断磋商、不断磨合的过程，势必会推动当地招商引资工作向专业化发展，也将促进营商环境持续优化。

同样的，大量的中小企业在当前经济形势下面临生存压力，也将推动地方政府在企业服务、产业孵化方面的不断进步。

而谷川联行作为一家市场化招商机构，正在扮演着“智囊”和“外援”的角色，亲身参与招商引资的迭代升级。

我们既是全国数以亿计的市场主体的一员，为地方贡献税收、创造就业，同时也依托14年招商引资与企业选址经验，参与到区域经济高质量发展的大局。

一方面，我们提供产业咨询服务，协助编制产业定位规划、绘制产业招商图谱、优化园区载体设计，通过实地调研分析为高层提供决策依据和路径参考；

另一方面，我们布局全国19座城市，每个区域都有实战经验丰富的本地化招商团队，协助招商方精准对接目标企业，协助企业方立足短期利益和长期发展做出科学评估，让优质项目从“纸上”落到“地上”。

▲ 谷川联行招商大数据系统

这背后，是超过96万项目资源的有力支撑（并非企业工商数据，而是线上获取的企业真实投资意向），是多年来在招商大数据和产业链系统上的持续积累和迭代升级。

截至目前，谷川联行与国内超过100家政府及产业园区保持深度合作，成为了地方政府、产业园区、国有平台公司实施精准招商、推动产业发展的重要合作伙伴。

由此，招商引资告别单打独斗进入复合时代，从“单向发力”变为“双向流动”，政府既与企业各司其职，又在合作中形成“共同体”。

如此，风险共担、合作共赢，更利于招商引资的横向递延与纵深发展。伴随着边界的模糊，招商引资也将向着区域化、专业化进一步迭代升级。

各地大力推动招商引资之际，我们也希望借此良机与您对接洽谈，用专业与高效的服务，为区域经济贡献“谷川力量”。

如果您有意来访考察交流，可以拨打电话：

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